柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰決定書

柞農(nóng)(獸藥)罰〔2022〕1號

當事人李某某，男，出生于1971年**月**日，柞水縣杏坪鎮(zhèn)肖臺村人，身份證號碼：612527************，現(xiàn)住址：鳳凰鎮(zhèn)鳳街社區(qū)信合巷。其農(nóng)資經(jīng)營門店名稱為：柞水縣鳳鎮(zhèn)某某農(nóng)獸藥門市部，統(tǒng)一社會信用代碼：92**************位于鳳凰鎮(zhèn)街道；其獸藥經(jīng)營許可證號為：（2018）獸藥經(jīng)營證字 61102607005號，有效期：2018年10月29日至2023年10月29日。

當事人李某某經(jīng)營假獸藥案，本機關(guān)現(xiàn)查明:2022年3月8日商洛市執(zhí)法支隊和柞水縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊在農(nóng)資市場執(zhí)法檢查當中，發(fā)現(xiàn)柞水縣風鎮(zhèn)某某農(nóng)獸藥門市部內(nèi)柜臺內(nèi)獸藥《辛硫磷澆潑溶液》強效除癩靈（生產(chǎn)企業(yè)：贛州億圓生物藥業(yè)有限公司。地址：江西省贛州高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)洋塘工業(yè)園。電話：0797—4602298.批準文號：獸藥字140616208.生產(chǎn)批號：20210301.生產(chǎn)日期：20210303.有效期至：20230302.包裝規(guī)格：20%×10ml/支×5支/盒.），該獸藥包裝說明與獸藥信息網(wǎng)上面的信息不符，執(zhí)法人員做了現(xiàn)場勘驗筆錄，本機關(guān)決定對可疑獸藥進行了扣押。2022年3月9日，我局向其生產(chǎn)廠家發(fā)了產(chǎn)品確認書，2022年3月17日收到廠家回復的情況說明，廠家表明該廠無此產(chǎn)品。

經(jīng)會議研究，本機關(guān)決定于2022年3月17日對此立案查處，2022年3月18日，執(zhí)法人員進行進步一現(xiàn)場調(diào)查，:對當事人做了詢問筆錄，復印了相關(guān)資料，補充了相關(guān)證據(jù)。

經(jīng)查，當事人李某某經(jīng)營的獸藥《辛硫磷澆潑溶液》包裝說明與獸藥信息網(wǎng)上面的信息不符，結(jié)合廠家的情況說明，根據(jù)《獸藥管理條例》第四十七條“有下列情形之一的，為假獸藥：（一）以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；（二）獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。有下列情形之一的，按照假獸藥處理：（一）國務院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的；（二）依照本條例規(guī)定應當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進口的，或者依照本條例規(guī)定應當經(jīng)抽查檢驗、審查核對而未經(jīng)抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；（三）變質(zhì)的；（四）被污染的；（五）所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的?！?/span>第一款之規(guī)定，判定其經(jīng)營的獸藥《辛硫磷澆潑溶液》強效除癩靈為假獸藥。

當事人經(jīng)營假獸藥，上述事實，主要有以下證據(jù)證明:

1、詢問筆錄一份;

2、現(xiàn)場檢查筆錄一份；

3、執(zhí)法檢查表復印件一份；

4、進貨單據(jù)復印件一份；

5、中國獸藥信息網(wǎng)查詢結(jié)果一份；

6、產(chǎn)品確認通知書一份；

7、郵遞記錄一份；

8、廠家反饋的情況說明一份；

9、營業(yè)執(zhí)照復印件一份；

10、獸藥經(jīng)營許可證復印件一份；

11、當事人身份證復印件一份；

12、獸藥《辛硫磷澆潑溶液》包裝正反面照片各一張；

13、現(xiàn)場調(diào)查照片一張；

于2022年3月23日，4名執(zhí)法人員在當事人經(jīng)營門店當面送達了柞農(nóng)告〔2022〕3 號《柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》，當事人在法定時間5日內(nèi)未提出陳述申辯和聽證的要求。

本機關(guān)認為：李某某經(jīng)營假獸藥，違法事實清楚，證據(jù)確鑿，當事人對此也供認不諱。其行為違反了《獸藥管理條例》第五十六條 “違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額２倍以上５倍以下罰款，貨值金額無法查證核實的，處１０萬元以上２０萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴重的，沒收其生產(chǎn)設備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。擅自生產(chǎn)強制免疫所需獸用生物制品的，按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰?！?/span>之規(guī)定，

本機關(guān)根據(jù)《獸藥管理條例》第五十六條 “違反本條例規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥和違法所得，并處違法生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥（包括已出售的和未出售的獸藥，下同）貨值金額２倍以上５倍以下罰款，貨值金額無法查證核實的，處１０萬元以上２０萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥，情節(jié)嚴重的，沒收其生產(chǎn)設備；生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥，情節(jié)嚴重的，吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。擅自生產(chǎn)強制免疫所需獸用生物制品的，按照無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥處罰?！?/span>之規(guī)定，結(jié)合《陜西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》第九條之規(guī)定，鑒于當事人積極改錯，在執(zhí)法過程中積極配合，且認錯態(tài)度誠懇，經(jīng)2022年2月22日會議研究，作出如下處罰決定：

1、沒收假獸藥《辛硫磷澆潑溶液》六十六支（10ml/支）；

2、沒收違法所得人民幣捌拾肆元整（￥：84.00元整）；并處罰款人民幣肆佰伍拾元整（￥：450.00元整）;罰沒款共計人民幣伍佰叁拾肆元整（￥：534.00元整）。

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持本決定書和繳款通知單，到柞水縣懸月路的柞水縣財政直收大廳繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰沒款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向柞水縣人民政府申請行政復議：或者六個月內(nèi)向柞水縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依《中華人民共和國行政強制法》第五十三條之規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

以下空白。

柞水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年4月 1日