中共柞水縣委全面依法治縣委員會辦公室：

2022年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制辦的指導(dǎo)下，我局認(rèn)真落實縣法治政府建設(shè)工作的安排部署，把法治政府建設(shè)工作納入重要的議事日程，結(jié)合工作實際，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，切實履行執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施，扎實開展法制宣傳和培訓(xùn)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，圓滿完成了年度法治政府建設(shè)的各項工作?，F(xiàn)將我局2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識。黨的二十大召開以來，我局迅速掀起學(xué)習(xí)黨的二十大精神熱潮，全體職工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，并撰寫了學(xué)習(xí)筆記，最高達(dá)三萬余字，13名黨員干部在干部教育管理網(wǎng)站參加了黨的二十大考試，取得了較優(yōu)異的成績，全體干部職工撰寫了學(xué)習(xí)黨的二十大精神心得體會，并建立了學(xué)習(xí)園地，開展了二十大的宣講一次。組織干部職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示重要講話精神，及時傳達(dá)中省市縣法治建設(shè)會議精神，并按依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排的學(xué)習(xí)重點進(jìn)行學(xué)習(xí)。我局從認(rèn)識上高度重視法治政府建設(shè)工作，將法治建設(shè)納入我局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。首先是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平主席在中央全面依法治國工作會議上對當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國要重點抓好的11個方面具體要求，總結(jié)好、運用好黨關(guān)于新時代加強法治建設(shè)的思想理論成果，用于指導(dǎo)全面依法治國各項工作。其次，堅持每月學(xué)法一次，通過集體學(xué)習(xí)、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、法宣在線學(xué)習(xí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策、法律法規(guī)，開展法律法規(guī)知識測試，不斷提高干部職工的法治意識，今年以來，開展集體學(xué)法8次，開展法律知識測試2次,11月參加了2022年度全國學(xué)法用法考試并取得了較優(yōu)異的成績。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為了使法治政府建設(shè)工作更加有序開展，我局主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，制定了《柞水縣經(jīng)濟貿(mào)易局關(guān)于貫徹落實〈陜西省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法〉的實施意見》，定期聽取有關(guān)工作匯報，及時研究解決有關(guān)重大問題，認(rèn)真組織本局股室及下屬單位開展述法，建立健全法治建設(shè)工作機制，保障法治建設(shè)工作專項經(jīng)費。完善辦案協(xié)作配合機制、經(jīng)貿(mào)整改聯(lián)動機制。由主要負(fù)責(zé)同志親手抓，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，將各項工作納入法治化軌道，今年，召開班子會議，專題研究法治工作2次。同時，強化組織領(lǐng)導(dǎo)壓實工作責(zé)任，我局成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)股室分工協(xié)作，全系統(tǒng)干部職工共同參與。

（三）健全機制，化解矛盾糾紛。首先，加強行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。整合復(fù)議應(yīng)訴職責(zé)，按照相關(guān)原則，合理調(diào)配資源，建立統(tǒng)一高效的行政復(fù)議機制與流程完善的應(yīng)訴機制，全面客觀了解行政機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀，改進(jìn)行政執(zhí)法方式，提高行政執(zhí)法水平，從源頭處減少行政事件發(fā)生。其次，加強行政調(diào)解、裁決工作，完善行政調(diào)解機制，明確裁決方式與準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理。將行政調(diào)解與依法履職相結(jié)合，找準(zhǔn)矛盾點，注重情理法的統(tǒng)一，做到有效調(diào)解，公平公正按照相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行裁決。再次，在工作中充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理，遵循合法、公正、公開的原則，堅持有錯必糾，同時自覺接受上級行政復(fù)議機關(guān)的監(jiān)督。今年，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，我局與四支隊伍一起，開展法治宣傳入村活動，普及群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾運用法律手段化解矛盾，保一方平安，在二十大召開前后，我局在意識形態(tài)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、疫情防控領(lǐng)域，認(rèn)真落實責(zé)任，關(guān)口前移及時化解各項矛盾和問題，確保經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域平安穩(wěn)定，截至目前，我局和幫扶村杏坪鎮(zhèn)腰莊村沒有行政復(fù)議。     

（四）落實制度，推進(jìn)依法管理。高度重視行政執(zhí)法“三項制度”。在工作中貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，加強和規(guī)范執(zhí)法事中事后監(jiān)管。同時，嚴(yán)格落實法制審核制度。今年，結(jié)合縣委巡察組對標(biāo)經(jīng)貿(mào)局的巡察和作風(fēng)紀(jì)律整頓，共重新修訂完善各項制度20多個。充分發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用，保證法律顧問參加依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，重大事項決定都邀請法律顧問參與指導(dǎo)。

（五）嚴(yán)格行政，推進(jìn)廉潔執(zhí)法。一是以機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，加強對干部的法治思想教育，機關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、法制化，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的行為。在疫情防控、市場管理、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等行政執(zhí)法及依法治理工作中均做到照章辦事、一視同仁、合理合法、公開便民、公正及時，確保無吃、拿、卡、要行為和越權(quán)違法違紀(jì)問題，今年，我局牽頭執(zhí)法3次，參加聯(lián)合執(zhí)法30余次。二是做好重大決策和規(guī)范性文件合法性審核和備案工作。按照“有件必備、有備必審、有錯必糾”原則，深入開展了規(guī)范性文件整理報送和備案工作。三是積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系。組織職工開展警示教育和以案說法活動，堅持有腐必懲、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，著力從源頭上治理腐敗，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制體制。

二、存在問題

今年以來，在推動機關(guān)和監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域的法治建設(shè)上雖然做了一些工作，但還存在一定不足，主要是在落實學(xué)法普法宣傳方式上還需進(jìn)一步加強;干部隊伍的依法行政教育還需進(jìn)一步深化，政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還有待進(jìn)一步提高。

三、今后工作

 （一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

大力推進(jìn)經(jīng)貿(mào)局法治政府建設(shè)是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的本質(zhì)要求，是經(jīng)貿(mào)局適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制改革的迫切需要，是加強本部門自身建設(shè)、自身約束，保廉防腐的根本途徑。我局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照主要職責(zé)職能，加強對法治政府建設(shè)各項制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，積極配合相關(guān)部門做好執(zhí)法工作。

（二）完善機制，落實責(zé)任

    把深入推進(jìn)法治政府建設(shè)、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在更加突出的位置, 切實落實行政首長法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，將法治政府建設(shè)任務(wù)與發(fā)展改革穩(wěn)定黨建任務(wù)同部署、同落實、同考核，及時解決存在的困難和問題，努力改進(jìn)工作不足，不斷增強工作效果。健全工作機制，落實工作責(zé)任，加強督促指導(dǎo)，扎實推進(jìn)工作，對工作成績突出的股室給予通報表彰、推廣經(jīng)驗；對工作不力、存在問題較多的股室予以通報批評、責(zé)令改正，確保各項任務(wù)落到實處。

（三）加強宣傳，形成氛圍

要通過報刊、電視、廣播、通信等媒體，并充分利用LET、文化墻等宣傳陣地，向社會廣泛宣傳部門管理方面的法律、法規(guī)和本部門貫徹落實全面推進(jìn)法治政府建設(shè)實施綱要的實施方案。還要運用召開相關(guān)部門、人士座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議的方式，征詢他們對我局法治政府建設(shè)工作的意見和建議，宣傳國家政策和法律、法規(guī)，爭取他們對本部門法治政府建設(shè)工作的理解和支持，逐步形成有利于法治政府建設(shè)的良好社會氛圍。

                                                                                      柞水縣經(jīng)濟貿(mào)易局             

                                                                                        2022年12月3日