縣委依法治縣辦：

在中共柞水縣委全面依法治縣委員會的正確領導下,認真貫徹落實《中共委全面依法治縣委員會辦公室2022年工作要點》(柞法治〔2022〕32號)文件精神，有序推進我局依法行政、建設法治政府的各項工作?，F(xiàn)將我局今年度法治政府建設工作總結如下：

一、法治政府建設主要工作

（一）強化組織保障。成立了以主要領導為組長,局黨組成員、執(zhí)法隊長為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領導小組。縣文化市場綜合執(zhí)法大隊處理日常行政執(zhí)法工作事務。同時,按照”誰主管誰負責”的原則,進-步明確領導小組及其成員的工作職責。定期召開工作會議,認真分析本系統(tǒng)依法行政工作面臨的形勢,研究部署依法行政具體工作。制定工作計劃,明確了本年度法治工作的目標任務、工作重點、責任股室,努力推動依法行政工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,為深入推進法治政府建設提供有力保障。

（二）加強宣傳教育。把加強法制宣傳教育,增強機關干部依法行政意識作為-項重要工作來抓,貫穿全年的始終,通過把集中組織授課與個人自學相結合,法律法規(guī)知識學習與政治教育結合起來, 法制宣傳與業(yè)務培訓結合形式, 推進干部職工的法治教育。積極開展普法宣傳活動,營造良好法治氛圍, 利用“柞水縣文化和旅游局”、“縣圖書館”、“文化館”等微信公眾號、微信工作群、微博、LED電子顯示屏,有針對性開展宣傳活動,以圖文并茂的方式向廣大群眾宣傳普及法治主要內容。結合“平安三率” 法治宣傳、“憲法宣傳周” 、”安全生產咨詢日”等活動面向執(zhí)法、管理、服務對象以及社會公眾開展法治宣傳教育,提高廣大人民群眾的法律意識。廣泛深入開展《民法典》系列宣傳教育活動，同時加強《民法典》宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式,堅持網上網下結合,不斷提高《民法典》的宣傳影響。

（三）規(guī)范行政審批建設。根據“五級十五同”要求,全面梳理行政審批事項，及時調整行政審批目錄并對外公布。持續(xù)推進“證照分離”改革,通過審批事項改備案、承諾件提升為即辦件、不斷優(yōu)化辦事流程簡化辦事材料,推行“一件事”套餐服務等改革,放寬了市場準入條件,更好地為群眾服務。對信用狀態(tài)良好的個人和企業(yè),推行“容缺受理”制度。嚴格落實“放管服”改革,根據要求不斷調整行政審批服務事項,提升“即來即辦”事項的比重,積極推進全流程網上辦理,繼續(xù)落實和完善“一趟不用跑,最多跑一趟”、“一窗受理 ,集成服務”、“公眾聚集場所消防安全告知承諾制” 等提升行政審批服務效率的改革措施。目前,我單位所有依申請事項均進駐行政服務中心 。

（四）堅持依法行政公開。堅持政府信息公開制度,落實“信息公開是原則、不公開是例外”制度,始終將政務信息公開作為推進依法行政、加快建設法治政府的重要抓手,確保了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到有效行使。堅持依法科學民主決策,嚴格落實行政決策制度程序, 努力提升行政決策的公信力和執(zhí)行力。 

（五）進一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格依據新修訂的《行政處罰法》要求,結合本單位和管轄區(qū)域市場實際,完善“三項制度”相關內容、執(zhí)法流程圖及執(zhí)法程序、時限。明確各類行政執(zhí)法活動的步驟和環(huán)節(jié)，建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯責任追究等相關的執(zhí)法制度。規(guī)范行政執(zhí)法文書。按照2022年新下發(fā)的文化市場綜合行政執(zhí)法文書格式, 組織執(zhí)法人員認真學習, 統(tǒng)一文書格式,明確了制作規(guī)范和要求,確保執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。

（六）加強依法行政監(jiān)督管理。一是落實 "雙隨機”抽查管理制度,每月組織2次、每次4家文化經營場所“雙隨機”檢查,并做好檢查、登記、上報、系統(tǒng)錄入工作。二是加強行政執(zhí)法人員資格管理。做好行政執(zhí)法證件的申領、換證、年審、持證上崗等工作。為1名執(zhí)法人員換發(fā)新的執(zhí)法證件, 并及時在行政執(zhí)法證件信息系統(tǒng)中錄入完善相關換證信息。三是依法承辦和受理各類舉報投訴108件，做到事事有回音,件件有結果,人人有反饋。規(guī)范服務用語,樹立良好執(zhí)法形象, 提升群眾對文化市場執(zhí)法工作的滿意度。四是開展行政執(zhí)法案卷評查工作。參加市執(zhí)法隊組織的案件審查與評查活動,重點對執(zhí)法主體、做出具體行政行為的事實認定、法律適用、程序以及案件歸檔情況進行檢查,全部符合辦案程序,法律適用準確,證據事實清楚。五是加強文化旅游市場檢查,共開展文化旅游市場日常巡查30家,共出動執(zhí)法人員240(次) ,強化對網吧、娛樂場所、影院、出版物市場、印刷企業(yè)、景區(qū)景點、文物等行業(yè)領域的監(jiān)管, 以及對無證照經營場所、“黑車” 、“黑導”、“假導” 的整治工作,確保我縣文化旅游市場平穩(wěn)健康有序。

二、存在的問題和不足

雖然我局在法治政府建設工作中取得了一些成果,但仍存在著不足:法治思維還有待進一步提升; 宣傳教育還不夠深入廣泛;執(zhí)法隊伍整體素質有待提高;執(zhí)法力度還要加強,執(zhí)法設施設備還有待進一步提高等。

三、2023年工作計劃

2023年,我局將進一步加強依法行政 ,爭取法治政府建設工作取得更大進展，重點抓好以下幾項工作:

（一）持續(xù)做好法治宣傳工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,按照上級統(tǒng)一部署,制定并發(fā)布年度普法責任清單,做好憲法及文化和旅游相關法律、法規(guī)、規(guī)章的普法宣傳活動,豐富普法宣傳形式。充分發(fā)揮我局公共文化服務優(yōu)勢,開展具有文旅特色、形式多樣的普法活動。

（二）健全完善法治政府建設規(guī)章制度。結合我局的工作實際,有計劃有步驟地完善各項規(guī)章制度,全面深化法治政府建設工作, 努力提高法治政府建設水平。深入抓好領導干部學法用法制度, 不斷提高依法執(zhí)政能力, 切實加強法律培訓,努力提高執(zhí)法人員法律素質和依法辦事能力。進-步建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。

（三）持續(xù)做好文化和旅游行政執(zhí)法工作。落實行政執(zhí)法三項制度。進一步完善和理順文化和旅游行政執(zhí)法體制,嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高執(zhí)法效率。加強行政執(zhí)法人員培訓和考核工作,提高人員素質,強化隊伍建設。做好本年度行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格審查、執(zhí)法資格證注冊、執(zhí)法資格證考試等工作。

柞水縣文化和旅游局

                                                                                2023年12月25日