縣委依法治縣辦：

2022年，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大和省市縣各級(jí)會(huì)議精神，全面落實(shí)省市縣法治工作部署，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，林業(yè)法治政府建設(shè)取得一定成效，現(xiàn)將一年來(lái)法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密安排部署。調(diào)整了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記點(diǎn)評(píng)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了法制股，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法隊(duì)由5人增加到9人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他部門協(xié)同共管的格局。制定了《柞水縣林業(yè)局法治工作要點(diǎn)》、《林業(yè)局“八五”普法規(guī)劃》，建立了會(huì)議協(xié)調(diào)、定期督查等工作機(jī)制，定期組織召開(kāi)專題會(huì)議，安排部署工作任務(wù)，傳達(dá)上級(jí)精神，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究重大事項(xiàng)，解決矛盾困難，全力推動(dòng)林業(yè)法治建設(shè)工作順利開(kāi)展。

（二）加大宣傳力度，推進(jìn)法治林業(yè)。一是把《憲法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《民法典》等法律法規(guī)作為局黨組學(xué)法和周一例會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和解讀，提高法治意識(shí)，促進(jìn)依法行政、依法決策能力。二是強(qiáng)化培訓(xùn)，定期召開(kāi)法律法規(guī)專題培訓(xùn)會(huì)，熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)，提高業(yè)務(wù)水平。三是利用“法治宣傳日”、重點(diǎn)防火期等集中宣傳時(shí)段，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)，擴(kuò)大林業(yè)法律法規(guī)的社會(huì)知曉率。四是設(shè)立林長(zhǎng)制、封山禁牧各類公示牌180余塊，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，全年開(kāi)展法律法規(guī)宣傳60余場(chǎng)次，發(fā)放林業(yè)資源保護(hù)宣傳資料4萬(wàn)余份，不斷提高廣大干部群眾知法、懂法、守法自覺(jué)性。

（三）深入推行“三項(xiàng)制度”。一是堅(jiān)持公示制。公示公開(kāi)行政處罰、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格等執(zhí)法信息，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法全程記錄制度，統(tǒng)一執(zhí)法文書，力求每件行政執(zhí)法案件文字記錄完整，執(zhí)法影像清晰，執(zhí)法文書規(guī)范，案卷完整齊全。二是執(zhí)行會(huì)議審批制度。對(duì)林地審批、木材采伐、重大林業(yè)執(zhí)法等重大事項(xiàng)、重大行政案件由相關(guān)單位、相關(guān)股室拿出初步意見(jiàn)，提交局務(wù)會(huì)集體研究討論決定。三是實(shí)行行政案件“三審”制。對(duì)查辦的林業(yè)行政執(zhí)法案件、行政處罰時(shí)先由股室負(fù)責(zé)人審查，并經(jīng)法制股審核后報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批，重大問(wèn)題由局長(zhǎng)提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后，依照程序執(zhí)行。四是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在林業(yè)法治工作中的作用，實(shí)行行政執(zhí)法辦案和法律審核分離，全年查處各類破壞森林資源違法案件47起，其中：行政案件41起，涉案人員41人，給予行政處罰41人、罰款73.4693萬(wàn)元；移交刑事案件6起，涉案人員12人。辦結(jié)案件事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)完備，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)，程序合法，無(wú)一起超越法定職權(quán)的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，有效震懾違法行為。一是強(qiáng)化部門協(xié)作。建立林地管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確天保中心、退耕中心、森林防火中心、林業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)辦農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、護(hù)林站的監(jiān)管職責(zé)，形成齊抓共管的良好格局。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。持續(xù)開(kāi)展“秦嶺五亂”、“2022年森林督查”、“查隱患、破火案”、“清風(fēng)行動(dòng)”等破壞森林資源嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

（五）全面推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開(kāi)方式和程序，規(guī)范信息公開(kāi)制度，全力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、和諧、高效的政府機(jī)關(guān)，全面向社會(huì)公開(kāi)林業(yè)政務(wù)信息，公開(kāi)了舉報(bào)電話、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批事項(xiàng)、審批條件、政策法律依據(jù)，對(duì)群眾申請(qǐng)公開(kāi)的信息，在法定時(shí)限內(nèi)予以簽復(fù)，及時(shí)回應(yīng)民意。加大對(duì)審批窗口的服務(wù)管理力度，提高政務(wù)窗口工作的服務(wù)質(zhì)量和辦事效能。

二、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

2022年法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但也存在著不足。一是少數(shù)干部法律意識(shí)需進(jìn)一步提高。二是個(gè)別企業(yè)、部分群眾對(duì)林業(yè)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，法制觀念不強(qiáng)，亂挖濫伐、破壞森林自然現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是鎮(zhèn)（辦）林業(yè)工作人員力量不足，執(zhí)法水平有待不高。

下一步，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神， 按照縣委縣政府和市林業(yè)局的要求，結(jié)合林業(yè)法治工作要點(diǎn)，盡早謀劃下年度法治政府工作。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。三是持續(xù)深入推行“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。四是進(jìn)一步提高依法行政、依法治林能力，推動(dòng)林業(yè)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

                                  柞水縣林業(yè)局

                                   2022年12月5日