各鎮(zhèn)人民政府，乾佑街道辦事處，縣政府各工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《柞水縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》《柞水縣農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                     柞水縣人民政府辦公室

                          2020年7月2日  

柞水縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村供水工程管理，確保農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)良性運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》《商洛市農(nóng)村居民飲水安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  農(nóng)村居民飲水安全管理工作遵循政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合的原則。

第三條  農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的目標(biāo)為保障農(nóng)村居民生產(chǎn)生活用水，提供供水服務(wù)，建立產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任落實(shí)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、符合農(nóng)村供水實(shí)際的運(yùn)行管理體制，確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行。

第四條  本辦法適用于縣域農(nóng)村供水、用水等相關(guān)活動(dòng)。

第二章  管理體制

第五條  縣域農(nóng)村飲水安全工作實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)行政負(fù)責(zé)制，各自承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的供水服務(wù)工作?？h人民政府是農(nóng)村居民飲水安全管理的責(zé)任主體，對(duì)縣域農(nóng)村居民飲水安全保障工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)辦對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民飲水安全保障承擔(dān)行政管理工作，負(fù)具體責(zé)任。村民（居民）委員會(huì)應(yīng)按照縣政府、鎮(zhèn)辦的要求抓好農(nóng)村居民飲水安全相關(guān)政策落實(shí)工作。

第六條   按照屬地管理原則，各級(jí)管護(hù)主體接受縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)行政機(jī)構(gòu)的行政管理。按照專業(yè)化管理原則，農(nóng)村供水由專管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

第七條  縣級(jí)各部門責(zé)任

縣水利局：負(fù)責(zé)農(nóng)村居民飲水安全管理工作的監(jiān)管，組織編制農(nóng)村飲水安全工程發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，履行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)職責(zé)；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程維修資金使用方案審批。

縣發(fā)改局：參與農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃編制，核定供水價(jià)格。

縣財(cái)政局：參與農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理資金的籌集、監(jiān)管。

縣審批局：負(fù)責(zé)縣域農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)許可審批。

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水水質(zhì)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督。

縣環(huán)境局：負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)施行監(jiān)管。

縣稅務(wù)局：落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。

縣供電公司：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程安全供電，落實(shí)電價(jià)優(yōu)惠政策。

第八條  鎮(zhèn)辦按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民飲水安全工作，參與農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目規(guī)劃編制，提出指導(dǎo)意見。對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，提出整改意見。協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)供水矛盾，統(tǒng)籌處置農(nóng)村供水應(yīng)急事件，創(chuàng)造農(nóng)村供水良好的外部環(huán)境。引導(dǎo)推行農(nóng)村供水掛表管理，加強(qiáng)農(nóng)村供水政策宣傳，參與指導(dǎo)擬定供水價(jià)格，監(jiān)督水費(fèi)價(jià)格執(zhí)行。加強(qiáng)水源環(huán)境保護(hù)宣傳，監(jiān)管水源環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化水源環(huán)境，促進(jìn)水源保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第九條  村（社區(qū)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本村（社區(qū)）居民安全飲水工作，落實(shí)農(nóng)村居民飲水安全相關(guān)政策。具體負(fù)責(zé)參與本村（社區(qū)）居民飲水安全工程項(xiàng)目勘察規(guī)劃、制定飲水安全管護(hù)村規(guī)民約、水源環(huán)境綜合維護(hù)、擬定收費(fèi)方案、宣傳農(nóng)村供水政策、協(xié)調(diào)供水日常矛盾，確保本村（社區(qū)）供水工程發(fā)揮持久效益。

    第十條  農(nóng)村供水專管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣域農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)農(nóng)村供水實(shí)行專業(yè)化管理，確保水量、水質(zhì)、水壓等符合國(guó)家農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)。定期檢查、維護(hù)供水設(shè)施，對(duì)水源地定期巡查。建立健全供水服務(wù)體系，保障正常供水。建立源頭水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)日常檢測(cè)制度，向縣衛(wèi)健局和水利局報(bào)告檢測(cè)結(jié)果，并定期向用水戶公布。負(fù)責(zé)水費(fèi)收繳，依照核定的價(jià)格計(jì)量收費(fèi)。建立規(guī)范的供水檔案管理制度，制定供水應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防飲水安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的身體健康和生命安全。接受水利、衛(wèi)健、環(huán)保等部門和用水戶的監(jiān)督。

第三章  工程運(yùn)行管理

第十一條  農(nóng)村供水工程的管理應(yīng)根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，明晰產(chǎn)權(quán)，確定管理主體、管護(hù)責(zé)任和管理范圍，制定管理辦法，保證工程良性運(yùn)行。

第十二條  集中供水工程管理

（一）由政府投資建設(shè)的，其所有權(quán)歸國(guó)家所有，工程建設(shè)完成驗(yàn)收后，按程序移交專管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（二）由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資建設(shè)，政府予以補(bǔ)助的，其所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，由鎮(zhèn)辦組建管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，也可以委托其它專管機(jī)構(gòu)代管。

（三）由單位（個(gè)人）投資建設(shè)，政府給予補(bǔ)助的，其所有權(quán)歸投資者所有，由投資者負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理，接受縣、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（四）由國(guó)家補(bǔ)助資金、農(nóng)村集體、單位或個(gè)人共同投資興建的農(nóng)村供水工程，應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股份，按股份制組建獨(dú)立法人資格的供水管理機(jī)構(gòu)或委托村鎮(zhèn)供水公司負(fù)責(zé)工程的運(yùn)行管理。

第十三條  由用水戶自建和國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)的分散式供水工程，其所有權(quán)歸用水戶所有，由用水戶自行管理，管理及維護(hù)費(fèi)用由用水戶自行承擔(dān)，政府根據(jù)實(shí)際情況可給予一定的補(bǔ)助。

第十四條  在水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事可能污染水源的活動(dòng)，環(huán)境局、水利局、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)按職責(zé)設(shè)置警示標(biāo)志、防護(hù)網(wǎng)，以及禁止事項(xiàng)的告示牌。

第十五條  對(duì)供水建筑物、管道、單個(gè)水池和泵房均應(yīng)劃定保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)不得修建影響供水的其它建筑物；嚴(yán)禁在供水管線3米以內(nèi)取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設(shè)永久性建筑等；嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自改裝、遷移或拆除農(nóng)村供水設(shè)施，單位和個(gè)人確需改裝、遷移、拆除供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)征得管護(hù)主體同意并由管護(hù)主體負(fù)責(zé)實(shí)施。涉及供水主體工程，必須經(jīng)縣級(jí)以上行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。

第十六條  工程管護(hù)主體應(yīng)建立健全衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)檢驗(yàn)、崗位責(zé)任、運(yùn)行操作、交接班、維護(hù)保養(yǎng)、水費(fèi)收繳等運(yùn)行管理制度，對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，規(guī)范管理行為，提高服務(wù)質(zhì)量。在管護(hù)職責(zé)范圍對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行定期或不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修，確保供水設(shè)施安全運(yùn)行。

第十七條  工程管護(hù)主體要建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源地巡查記錄、供水量記錄、水質(zhì)日常檢測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行記錄和運(yùn)行日志等資料應(yīng)真實(shí)完整，專人管理。

第四章  水源、水質(zhì)安全管理

第十八條  供水規(guī)模在1000m3/d以上的農(nóng)村飲用水水源，由縣環(huán)境局組織水利局、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）等共同劃定水源保護(hù)范圍，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，并設(shè)立警示標(biāo)志。

第十九條  縣水利、衛(wèi)健、環(huán)境等相關(guān)部門加強(qiáng)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)通報(bào)農(nóng)村飲水工作信息，完善農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)存在的問題，責(zé)令限期整改，對(duì)整改不到位的采取聯(lián)合執(zhí)法予以查處。

第二十條  縣水利會(huì)同衛(wèi)健、環(huán)境、應(yīng)急等部門制定農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。供水單位制定供水安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地鎮(zhèn)辦和縣水利、衛(wèi)健等部門備案。

第二十一條  縣衛(wèi)健部門定期對(duì)農(nóng)村飲水工程取水、制水、供水等生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)，對(duì)水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，督促供水單位整改，保障農(nóng)村供水安全。對(duì)整改不到位的，嚴(yán)肅查處。

第二十二條  縣環(huán)境部門聯(lián)合鎮(zhèn)辦對(duì)水源進(jìn)行管理，按照國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定，對(duì)水源保護(hù)區(qū)范圍采取保護(hù)措施，定期執(zhí)法檢查，及時(shí)處理水源安全問題。因環(huán)境污染或者其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的，管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)立即停止供水，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣碍h(huán)境、衛(wèi)健、水利等主管部門報(bào)告，同時(shí)通知用水戶。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的行為，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由造成污染、破壞的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失。

第二十三條  供水單位應(yīng)設(shè)置水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施，使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)處理劑和消毒劑，水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定指標(biāo)要求。

第二十四條  供水單位要建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度，供水200m3/d以上的水廠要建立常規(guī)水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備檢驗(yàn)人員，對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)日常自檢，定期向縣水利、衛(wèi)健部門報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。供水單位不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，?yīng)委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十五條  縣農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村供水水質(zhì)安全的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作。對(duì)集中式供水工程的水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水每年至少在豐、枯水期各檢測(cè)一次，水質(zhì)化驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)用納入縣財(cái)政預(yù)算，不得向供水單位收取。

（一）對(duì)日供水規(guī)?！?00m3/d的供水工程水質(zhì)每年必須檢測(cè)一次。

（二）對(duì)日供水20-200m3/d的供水工程水質(zhì)每年分類抽檢不少于50%的工程。

（三）分散式供水工程根據(jù)水源類型、水質(zhì)及處理情況進(jìn)行

分類，每年至少對(duì)各類工程選擇不少于兩個(gè)有代表性工程的主要常規(guī)指標(biāo)和存在風(fēng)險(xiǎn)的非常規(guī)指標(biāo)進(jìn)行一次檢測(cè)分析。

第五章  供水、用水管理

第二十六條  縣、鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）供水工程管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)范圍遵守下列規(guī)定：

（一）保持供水安全穩(wěn)定；

（二）管護(hù)主體對(duì)用水戶逐戶造冊(cè)登記，建立用水臺(tái)賬；

（三）按照有關(guān)規(guī)定收取水費(fèi)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第二十七條  用水戶應(yīng)當(dāng)遵守和履行下列規(guī)定和義務(wù)：

（一）必須交納水費(fèi)；

（二）不得擅自改變用水性質(zhì)；

（三）不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第二十八條  直接從事供水工作人員必須持縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的健康證上崗。

第二十九條  用水戶必須安裝計(jì)量設(shè)施和戶表井。計(jì)量設(shè)施和戶表井由管護(hù)主體統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工，其費(fèi)用的組成部分主要是：材料費(fèi)(包括水表、管材、管件、閘閥等)、材料的安裝費(fèi)，以及土建施工費(fèi)（包括管溝開挖、回填等），費(fèi)用應(yīng)提前公示，由用水戶承擔(dān)。

第三十條  用戶用水報(bào)裝、擴(kuò)大改遷時(shí)，需向管護(hù)主體填寫《供用水申請(qǐng)表》，并交齊有關(guān)資料，經(jīng)工程管護(hù)主體審定用水方案后，現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)、編制工程預(yù)算，并通知用戶確認(rèn)，簽訂《自來(lái)水入戶安裝合同》和《供用水合同》，繳納工程預(yù)收款，管護(hù)主體應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)安排施工。未經(jīng)批準(zhǔn)，用戶不得擅自接口或無(wú)表用水。 

第三十一條  供水設(shè)施維護(hù)按照誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)的原則劃分。鄉(xiāng)村供水設(shè)施，以總水表結(jié)算的，總水表水源側(cè)的供水設(shè)施由管護(hù)主體管理維護(hù)，總水表及總水表用戶側(cè)的供水設(shè)施由用水戶管理維護(hù)；以戶表結(jié)算的，總閥門及總閥門水源側(cè)的供水設(shè)施，由管護(hù)主體管理維護(hù)，總閥門至戶表的供水設(shè)施，由用水戶共同管理維護(hù)，戶表和戶表用戶側(cè)的供水設(shè)施由用水戶管理維護(hù)。鄉(xiāng)村集中供水設(shè)施，戶表水源側(cè)的供水設(shè)施，由管護(hù)主體管理維護(hù)；戶表和戶表用戶側(cè)的供水設(shè)施由用水戶管理維護(hù)。分散式供水設(shè)施由用水戶管理維護(hù)。

第三十二條  供水主管道、支管道、附屬設(shè)施、水質(zhì)、水壓出現(xiàn)故障，由管護(hù)主體進(jìn)行免費(fèi)維修。用水戶共有的供水設(shè)施出現(xiàn)故障，可以委托管護(hù)主體統(tǒng)一維修，維修費(fèi)用由用水戶共同承擔(dān)。歸用水戶負(fù)責(zé)的供水設(shè)施發(fā)生故障需要維修的，可向管護(hù)主體報(bào)修，維修費(fèi)用由用水戶自行承擔(dān)。

第三十三條  管護(hù)主體因施工或者檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水的，應(yīng)當(dāng)在停止供水二十四小時(shí)前通過(guò)張貼通知、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式將停水、恢復(fù)供水時(shí)間和注意事項(xiàng)等告知用水戶。因自然災(zāi)害或者突發(fā)事故，無(wú)法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水戶。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干擾供水設(shè)施的搶修。

    第三十四條  計(jì)量設(shè)施不能正常使用時(shí)，用水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供水單位維修或更換，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。用水戶或者供水單位對(duì)水表準(zhǔn)確度有異議的，可以申請(qǐng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢測(cè)。計(jì)量誤差超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)維修或更換水表，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；計(jì)量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由申請(qǐng)人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

    第三十五條  用水戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，須經(jīng)管護(hù)主體同意后，由工程管護(hù)主體負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施，費(fèi)用由用水戶承擔(dān)。用戶需要報(bào)?；蜾N戶的，應(yīng)到供水單位辦理相關(guān)手續(xù)，并繳清水費(fèi)，逾期不辦理者，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

    第三十六條  各級(jí)管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)辦所在地、村委會(huì)等顯眼位置公布供水服務(wù)熱線電話、服務(wù)指南等，方便群眾辦理用水事宜，并公布服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。

第六章  水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收管理

    第三十七條  農(nóng)村供水實(shí)行有償使用、計(jì)量收費(fèi)制度。水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定。

    千人以上集中式供水工程水價(jià)由縣發(fā)改局按實(shí)際運(yùn)行成本核定，報(bào)縣政府審核同意后，由發(fā)改局行文執(zhí)行。

    千人以下集中式供水工程可以由村委會(huì)、管護(hù)主體組織用戶召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)商確定。

    村民自建的供水設(shè)施，由供需雙方協(xié)商確定。

    由城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸解決居民飲水的，其水費(fèi)收取和使用執(zhí)行城鎮(zhèn)供水相關(guān)規(guī)定。

    按照節(jié)約用水的原則，供水單位應(yīng)實(shí)行階梯水價(jià)，鼓勵(lì)執(zhí)行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”的方式。

    第三十八條  農(nóng)村供水工程水價(jià)實(shí)行成本水價(jià)，對(duì)于水費(fèi)收入不能覆蓋供水成本的工程，地方財(cái)政要足額補(bǔ)齊，兜住底線。千人以上供水工程應(yīng)適當(dāng)考慮利潤(rùn)。農(nóng)村供水成本是指供水單位生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)商品水，并供給到用水戶所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，通常包括原水費(fèi)、折舊費(fèi)、年運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)（含大修理費(fèi)）以及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。

    第三十九條  全縣農(nóng)村集中供水工程全部實(shí)行收費(fèi)管理。

    （一）農(nóng)村供水工程水費(fèi)由管護(hù)主體負(fù)責(zé)收取，收取水費(fèi)時(shí)，要向用戶出具正式票據(jù)。

    （二）農(nóng)村供水除特殊情況實(shí)行固定收費(fèi)外，所有農(nóng)村集中供水都要實(shí)行一戶一表、計(jì)量收費(fèi)，管護(hù)主體按相應(yīng)的水價(jià)，向用水戶計(jì)收水費(fèi)。

    （三）大力推行IC卡、射頻卡等智能水表和預(yù)付費(fèi)系統(tǒng)，方便用戶，降低管理成本。

    （四）用戶未按時(shí)繳納水費(fèi)的，管護(hù)主體可以向欠費(fèi)用戶送達(dá)《催款通知》，用戶收到《催款通知》后15日內(nèi)仍未繳納水費(fèi)的，管護(hù)主體停止供水。被停止供水的用戶交清拖欠的水費(fèi)后，管護(hù)主體應(yīng)及時(shí)恢復(fù)供水。

    （五）孤寡老人、五保戶、特困殘疾人等弱勢(shì)群體可以申請(qǐng)減免繳基本水量水費(fèi)，減免水量根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋Ｕ嫌盟看_定，減免對(duì)象范圍由各村委會(huì)集體研究，報(bào)屬地鎮(zhèn)辦批準(zhǔn)后報(bào)縣行業(yè)主管部門備案，減免對(duì)象必須安裝水表，并和其他用水戶同步公布用水情況。

    第四十條  各級(jí)管護(hù)主體應(yīng)建立水費(fèi)專戶，?？顚Ｓ茫饕糜诠こ痰木S修養(yǎng)護(hù)、更新改造、人員工資、水源保護(hù)、藥劑費(fèi)、電費(fèi)、職工培訓(xùn)、宣傳費(fèi)等，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用。

    第四十一條  管護(hù)主體要定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用戶和社會(huì)監(jiān)督。

第七章  資金保障及管理

    第四十二條  縣政府設(shè)立全縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)，由上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助等方式籌集。

    （一）縣級(jí)設(shè)立農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)基金，每年縣財(cái)政預(yù)算100萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村飲水工程的設(shè)施設(shè)備、信息系統(tǒng)維護(hù)（更新）、管網(wǎng)改造、管理人員培訓(xùn)及因自然災(zāi)害造成的工程緊急搶修等運(yùn)行管理費(fèi)用支出，不得用于與工程運(yùn)行管理無(wú)關(guān)的開支。

    （二）農(nóng)村供水村級(jí)管理人員工資應(yīng)列入縣財(cái)政預(yù)算，1500人以下的村，每村按1人編制，1500人以上的村（含1500人），每村按2人編制，每人每月按500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。三年內(nèi)由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，三至五年間縣財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，供水企業(yè)負(fù)擔(dān)50%，五年后，全部由供水企業(yè)從水費(fèi)收入中解決。

    （三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)用按每年20萬(wàn)元納入縣財(cái)政預(yù)算，由水利部門按有關(guān)規(guī)定，安排縣農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)農(nóng)村飲水工程水質(zhì)情況進(jìn)行檢測(cè)，并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

    第四十三條  縣水利部門建立農(nóng)村供水工程運(yùn)行資金專戶，專項(xiàng)用于縣域內(nèi)農(nóng)村供水工程的日常管理和維護(hù)，施行統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、專項(xiàng)核算，不得截留、挪用，主動(dòng)接受審計(jì)部門和上級(jí)部門的監(jiān)督。

第四十四條  農(nóng)村供水管護(hù)主體單位應(yīng)從水費(fèi)中提取一部分資金，專項(xiàng)用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水工程的日常管理和維護(hù)，由管護(hù)主體單位建立專戶統(tǒng)一管理，專款專用，專項(xiàng)核算，不得截留、挪用，使用情況接受用水戶和上級(jí)監(jiān)督。

第四十五條  縣級(jí)農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金使用申報(bào)程序：由管護(hù)主體負(fù)責(zé)上報(bào)年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和資金預(yù)算，經(jīng)縣水利局審核同意后按計(jì)劃實(shí)施，驗(yàn)收合格后在縣水利局報(bào)賬。

第八章  罰則

    第四十六條  供水單位管護(hù)不到位，造成水量不足、水壓不穩(wěn)，不能正常供水的，由縣水利部門責(zé)令整改，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；造成供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)健部門責(zé)令整改，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第四十七條  供水管護(hù)人員玩忽職守，徇私舞弊，違規(guī)操作造成經(jīng)濟(jì)損失，貪污、挪用水費(fèi)，伙同用水戶竊水，對(duì)公共財(cái)產(chǎn)和群眾利益造成重大損失，依照有關(guān)法律法規(guī)，追究其責(zé)任。

    第四十八條  供水單位違反相關(guān)法律法規(guī)的，由縣級(jí)供水行政主管部門責(zé)令限期整改，并予以處罰，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失。

    第四十九條  嚴(yán)禁用水戶（或單位）用農(nóng)村供水工程從事農(nóng)業(yè)灌溉，違者將追究用水戶（或單位）的責(zé)任，情節(jié)較輕的給予警告并限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的將停止供水，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

    第五十條  由責(zé)任事故或者其它行為致使供水設(shè)施損壞的，責(zé)任者賠償相應(yīng)損失。

    第五十一條  用水戶違反相關(guān)法律法規(guī)的，按照相應(yīng)的規(guī)定予以處罰。

第九章  附則

第五十二條  本辦法自2020年8月2日起執(zhí)行。

柞水縣農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理辦法

第一條  為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建后管理,保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,滿足群眾對(duì)飲水安全的需求,按照《商洛市農(nóng)村居民飲水安全管理?xiàng)l例》《柞水縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的，除分散供水工程外的各類按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施,并足額交付水費(fèi)的供水工程,含聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程。

第三條  運(yùn)行維護(hù)資金來(lái)源主要為縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金和水費(fèi)提留。

第四條  省、市專項(xiàng)補(bǔ)助資金和農(nóng)村供水工程拍賣、租賃承包、股份制競(jìng)標(biāo)及各類捐贈(zèng)所得資金中提取的維修養(yǎng)護(hù)基金均列入縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金。

第五條  農(nóng)村飲水安全工程建后維修管護(hù)費(fèi)用原則上應(yīng)以各供水管理單位自行籌措為主,縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金給予適當(dāng)補(bǔ)助,逐步達(dá)到“以水養(yǎng)水、略有結(jié)余”的良性循環(huán)。
    第六條  縣水利局要會(huì)同有關(guān)部門,做好農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金籌集、管理和使用等工作,縣財(cái)政局要及時(shí)撥付資金,并監(jiān)督資金使用。

第七條  縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金和從水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)基金按以下標(biāo)準(zhǔn)核定:
    （一）縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金按每年100萬(wàn)元納入年度預(yù)算,由縣財(cái)政局設(shè)立專戶管理，依據(jù)年度維修計(jì)劃撥付，縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。特殊情況下的維修（如較大自然災(zāi)害和較大項(xiàng)目的更新改造等）可由縣財(cái)政部門根據(jù)情況安排專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)資金。

（二）水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)基金,按每立方米供水水價(jià)的5%確定,用水單價(jià)執(zhí)行縣物價(jià)部門或與群眾協(xié)商制定的農(nóng)村供水工程供水價(jià)格。

第八條  農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專戶管理，不得挪用或超額使用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。供水管理單位定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。維養(yǎng)資金主要用于以下開支：

　?。ㄒ唬┤∷⒅扑?、送水等機(jī)電設(shè)備的更換、維修、保養(yǎng)等費(fèi)用。

　?。ǘ┲髦Ч芫W(wǎng)等工程設(shè)施的維修、改造、延伸等費(fèi)用。

　　（三）水源保護(hù)設(shè)施的維修維護(hù)費(fèi)用。

（四）工程管護(hù)人員的技能培訓(xùn)費(fèi)。

第九條  維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用單項(xiàng)工程小于500元的直接從水費(fèi)預(yù)留的維修養(yǎng)護(hù)基金中解決，單項(xiàng)工程大于500元的由縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金解決。

第十條  縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金由縣水利局設(shè)專戶管理。

（一）使用前由供水管理單位制定改造維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)縣水利局審批后報(bào)縣財(cái)政局備案。供水管理單位在縣水利局的監(jiān)督指導(dǎo)下按照批準(zhǔn)的計(jì)劃、方案具體組織實(shí)施。

（二）改造維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣水利局批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，不得隨意變更，確需變更的需重新報(bào)批。

（三）改造維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)縣水利局驗(yàn)收合格后，供水管理單位準(zhǔn)備相關(guān)資料向縣水利局申請(qǐng)撥付資金。

（四）對(duì)應(yīng)急維修項(xiàng)目，供水管理單位可以口頭或書面形式向縣水利局報(bào)告并組織人員先行維修，隨后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第十一條  水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)基金由供水工程管理單位設(shè)立專戶管理,供水管理單位負(fù)責(zé)從水費(fèi)中按標(biāo)準(zhǔn)足額提取維修養(yǎng)護(hù)基金，縣財(cái)政局和水利局對(duì)資金提取情況和基金專戶進(jìn)行監(jiān)督。使用水費(fèi)中提留的維修養(yǎng)護(hù)基金的工程項(xiàng)目由供水工程管理單位自行負(fù)責(zé)實(shí)施，水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第十二條  為管理和使用好維修養(yǎng)護(hù)基金,每年由縣審計(jì)部門集中對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全工程上年度維修養(yǎng)護(hù)基金的撥付、提留、管理、使用情況進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。

第十三條  維修養(yǎng)護(hù)基金的使用和管理要嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行。申請(qǐng)維修養(yǎng)護(hù)基金的單位應(yīng)保證申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性,不得弄虛作假,瞞報(bào)騙取維修養(yǎng)護(hù)基金,一經(jīng)查實(shí),將追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十四條  本辦法自2020年8月2日起實(shí)施。