各鎮(zhèn)人民政府，乾佑街道辦事處，縣政府各工作部門、事業(yè)機構：

《柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

                          柞水縣人民政府辦公室

                            2019年7月10日

柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法

第一章  總則

第一條  根據(jù)市政府辦公室《關于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（商政辦發(fā)〔2017〕94號）、縣委、縣政府《關于印發(fā)柞水縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》（柞發(fā)〔2017〕9號）和柞水縣人民政府辦公室《關于強化政策扶持促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的通知》（柞政辦發(fā)〔2013〕73號）精神，結合實際，特制定本辦法。

第二條  本辦法旨在推動“一主兩優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化木耳產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，擴大種植規(guī)模，促進三產(chǎn)融合，打造木耳品牌，提升綜合競爭力，把木耳產(chǎn)業(yè)培育成全縣三農(nóng)工作和脫貧攻堅“頭號”支柱產(chǎn)業(yè)，把我縣打造成全國有影響力的木耳產(chǎn)業(yè)縣。

第三條  從2019年起，縣財政每年整合各類涉農(nóng)專項資金1000萬元設立木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，實行專戶管理，重點用于木耳產(chǎn)業(yè)化基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品營銷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展以獎代補項目等。當年未使用完的木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，結轉下年繼續(xù)使用。

第四條  縣域內(nèi)從事木耳產(chǎn)業(yè)且符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、縣域發(fā)展規(guī)劃等基本要求的個人及企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、經(jīng)銷商等經(jīng)營主體，可按本辦法享受獎勵扶持政策。

第二章  獎勵扶持項目與標準

第五條  木耳基地建設獎補

（一）菌包補貼。每年種植木耳2000袋以上的貧困戶，每袋給予0.5元補貼，最高補貼限額為5萬元。每年種植5000袋以上的非貧困農(nóng)戶，每袋給予0.2元補貼，最高補貼限額為3萬元。

（二）生產(chǎn)設施補貼。用地等手續(xù)齊全且新建鋼混結構大棚1畝以上，每畝給予一次性補貼5000元。金屬材質(zhì)晾曬架每平方補助5元。

（三）生產(chǎn)保險補貼。發(fā)展木耳種植且向相關保險公司投保的，村集體經(jīng)濟和貧困戶按實際支付保費的100%給予一次性獎補；非貧困農(nóng)戶按實際支付保費的50%給予一次性獎補；龍頭企業(yè)及其他新型經(jīng)營主體按實際支付保費的30%給予一次性獎補。

第六條  市場建設獎補

開辦以銷售柞水木耳為主的網(wǎng)店和實體店，年銷售額達到40萬元的，一次性獎補2萬元；達到100萬元的，一次性獎補3萬元；達到500萬元以上的，一次性獎補5萬元。

第七條  木耳科技研發(fā)獎補

（一）成功研發(fā)縣內(nèi)特有木耳菌種且推廣種植面積達到500畝以上的，一次性獎勵10萬元。

（二）對木耳企業(yè)開發(fā)出國家認定新產(chǎn)品、新工藝且獲得國家專利證書或科技成果發(fā)明獎的在省市獎勵的基礎上，縣政府再一次性給予5萬元獎勵。

（三）對于研發(fā)木耳新產(chǎn)品，延伸發(fā)展木耳脆片休閑食品、木耳粉、木耳茶、木耳保健食品、藥品等系列產(chǎn)品，且科技含量和附加值高、市場前景好的產(chǎn)品，每項系列產(chǎn)品獎勵3萬元。

第八條  品牌建設獎補

（一）新申報并獲綠色食品、有機食品認證的木耳產(chǎn)品，分別獎補0.5萬元、1萬元。

（二）以柞水木耳產(chǎn)品參加行業(yè)指定的全國性農(nóng)產(chǎn)品相關活動獲金獎、銀獎和名優(yōu)產(chǎn)品獎的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元；獲省級金、銀獎的，分別獎勵1萬元、0.5萬元。

第九條  其它獎勵扶持

（一）貸款貼息。對于非財政專項資金建設的50畝以上連片新建木耳基地，在銀行進行貸款用于木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，給予20％的貼息，貼息不超過2年。

（二）鎮(zhèn)（辦）工作經(jīng)費獎勵。鎮(zhèn)（辦）在轄區(qū)內(nèi)新建木耳栽培基地100萬袋以上，且完成銷售任務的，每萬袋獎勵工作經(jīng)費200元。

第十條  相關政策支持

（一）在我縣進行木耳工廠化生產(chǎn)種植、深加工的企業(yè)、專業(yè)合作社及種植大戶，通過村集體進行土地流轉，符合國土資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)〔2014〕127號)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》相關規(guī)定和要求的，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地的，由所在鎮(zhèn)（辦）負責協(xié)調(diào)落實土地流轉，按設施農(nóng)用地有關要求辦理相關手續(xù)。其非直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬設施和配套設施，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，優(yōu)先安排10-15畝農(nóng)用地轉用計劃、所需的新增建設用地指標從全縣指標中解決，并按有關規(guī)定依法完善手續(xù)。

（二）連片建設規(guī)模達到30畝以上或栽培木耳60萬袋以上的木耳基地，水、電、路等配套基礎設施補助采取現(xiàn)場辦公會的辦法協(xié)調(diào)解決。

（三）在柞水投資建設的木耳深加工企業(yè)，可按縣招商引資項目落地的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（四）企業(yè)及個人利用縣內(nèi)木耳廢棄菌渣用于有機肥等可循環(huán)利用產(chǎn)品生產(chǎn)的，按照30元/噸的標準補貼。

（五）在柞水從事木耳生產(chǎn)、流通、銷售等企業(yè)、合作社和種植大戶，稅費按照國家關于涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的有關規(guī)定執(zhí)行，對符合物價部門規(guī)定范圍內(nèi)的用電按照農(nóng)業(yè)用電價格執(zhí)行。

第三章  項目驗收與資金撥付

第十一條  獎補項目由業(yè)主于6月底和10月底向所在鎮(zhèn)（辦）申報備案；所有獎補資金按照經(jīng)營主體申報、村兩委會初核并公示、鎮(zhèn)（辦）審核并公示、向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局、扶貧局按程序進行驗收。

第十二條  驗收公示無異議的項目，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組審批后，提交縣財政局、扶貧局撥付獎補資金。

第四章  責任追究

第十三條  申請人必須提供真實申報材料。凡弄虛作假偽造相關材料騙取獎補資金的，一經(jīng)查實，除責令退回獎金外，將按有關規(guī)定進行嚴肅處理；構成違法的依法追究法律責任。

第十四條  木耳產(chǎn)業(yè)獎勵扶持資金實行專款專用，任何單位和個人不得以任何借口、任何方式擠占、挪用、虛報和冒領，確保獎勵扶持資金的使用效益和安全。

第十五條  嚴格落實責任追究制，對在木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中推進不力、監(jiān)管不嚴和在產(chǎn)業(yè)驗收工作中徇私舞弊的單位或個人，予以嚴肅問責、一追到底。

第五章  附則

第十六條  本辦法獎勵扶持年限為2019至2020年，如有與縣產(chǎn)業(yè)扶貧等其他獎扶政策不一致的，按照就高不就低原則執(zhí)行，不重復獎勵。國家財政資金和包扶部門扶持的木耳產(chǎn)業(yè)項目不能重復享受，多重資質(zhì)的社會經(jīng)濟組織享受木耳扶持政策不能疊加，同一項目和內(nèi)容只能申報一次縣級獎勵扶持。

第十七條  本辦法所指“以上”均含本數(shù)。

第十八條  本辦法由縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。柞水縣人民政府辦公室《關于印發(fā)柞水縣木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵扶持辦法（試行）的通知》（柞政辦發(fā)〔2018〕58號）同時廢止。