各設區(qū)市（區(qū)）商務、發(fā)展改革、工信、公安、民政、財政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防救援主管部門，國家稅務總局各市區(qū)稅務局：

現將《陜西省加力支持消費品以舊換新實施方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。

陜西省商務廳

陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省工業(yè)和信息化廳

陜西省公安廳

陜西省財政廳

陜西省民政廳

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

陜西省市場監(jiān)管局

陜西省消防救援總隊

國家稅務總局陜西省稅務局

2024年9月10日

（一）補貼范圍和標準。對個人消費者自2024年4月24日至12月31日期間報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并在陜西省購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

（二）申領程序。個人消費者在2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網站或“汽車以舊換新”小程序提交補貼申請，經審核通過后，補貼資金直接撥付至申請人提供的銀行賬戶。申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一個人消費者，其所報廢乘用車應當于2024年7月25日前登記在申請人名下。申請報廢更新補貼，須開具報廢車輛證明和新車購置發(fā)票。

（一）補貼范圍。對個人消費者自2024年7月25日至12月31日期間轉讓（不含變更登記）本人名下乘用車，并在陜西省購買新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的給予補貼。個人消費者轉讓的舊車應于2024年7月25日之前已登記在本人名下。轉讓車輛所有人與新購車輛所有人應為同一人，須開具二手車和新車購置發(fā)票。

（二）補貼標準。對個人消費者轉讓舊車并購買新能源乘用車的，按照購車發(fā)票金額，3萬元至10萬元（不含）的補貼10000元，10萬元至20萬元（不含）的補貼12000元，20萬元以上的補貼15000元。轉讓舊車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，按照購車發(fā)票金額，3萬元至10萬元（不含）的補貼8000元，10萬元至20萬元（不含）的補貼10000元，20萬元以上的補貼12000元。購買同一輛新車只能享受一次補貼，不能同時享受報廢更新和置換更新補貼。

（三）申領程序。個人消費者于2025年1月10日前，通過云閃付APP提交補貼申請，包括購車人身份信息、手機號碼、收款賬號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（應于2024年7月25日至12月31日期間取得）、《機動車登記證書》、轉讓車輛行駛證照片等。經審核通過后，補貼資金直接撥付至申請人提供的賬戶。

（一）補貼范圍。對個人消費者自2024年9月10日至12月31日期間，在陜西省參與補貼活動企業(yè)購買2級及以上能效或水效標準的冰箱（含冰柜）、洗衣機、電視機、空調、電腦、熱水器（含壁掛爐）、家用灶具、吸油煙機給予一定補貼?；顒訁⑴c企業(yè)應為個人消費者提供免費拆卸搬運服務，舊家電折價雙方按照市場價商定。

（二）補貼標準。對個人消費者購買1級能效或水效標準的8類家電，按照產品最終銷售價格的20%給予補貼；購買2級能效或水效標準的8類家電，按照產品最終銷售價格15%給予補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

（三）補貼方式。依托云閃付平臺進行消費者資格認證后，發(fā)放消費折扣券，消費者可通過實體門店和電商平臺購買，采取領券立減方式補貼，收貨地址應在陜西省境內。銷售企業(yè)負責在云閃付平臺提交家電補貼申請信息，經商務部門委托的第三方機構對消費者訂單、支付發(fā)票、收貨地等相關信息審核后，向銷售企業(yè)賬戶撥付補貼資金。

（一）補貼范圍。對個人消費者自2024年9月10日至12月31日期間在陜西省參與補貼活動企業(yè)，報廢老舊電動車（蓄電池、充電器等車輛主要配件完整），并購買電動自行車，給予一定補貼。新購電動自行車必須是符合國家《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB17761-2018）強制性標準的兩輪自行車。換購的鋰離子蓄電池電動自行車，其電池還應符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》（GB 43854）標準要求。

（二）補貼標準。對個人消費者以舊換新購買電動自行車，按照最終銷售價格，1500元（不含）以下補貼300元，1500元及以上補貼500元，每位消費者只可享受1次以舊換新補貼。

（三）補貼方式。采取個人消費者現買立減、銷售門店申請后補的方式，具體流程為：1.個人消費者將舊電動車送至參與補貼活動的電動自行車銷售門店，由銷售門店收舊折價（舊車折價雙方按照市場價商定），拍照留存，將車架、蓄電池分別交由有資質的企業(yè)報廢回收處理。2.消費者在銷售門店選購新車并現場通過支付寶享受補貼立減支付。3.銷售門店開具發(fā)票，并將消費者舊車照片、車機號，新車發(fā)票、新車合格證、新車車機號，以及消費者的支付信息等通過支付寶上傳至指定審核平臺。4. 經第三方機構審核完成后，由市（區(qū)）將補貼資金發(fā)放至銷售企業(yè)的銀行賬戶。

（一）補貼范圍。對個人消費者自2024年9月10日至12月31日期間在陜西省參與補貼活動企業(yè)，購買智能洗地機（吸塵器）、掃地機器人、智能馬桶（蓋）、智能門鎖4類智能家居產品，家具、衛(wèi)浴，老年人護理床、輪椅（助行器）、安全監(jiān)控裝置、自動感應燈具、閃光振動門鈴7類舊房裝修和居家適老化改造產品，以及烹飪機、洗碗機、消毒柜、凈（軟）水器、廚房垃圾處理機5類廚衛(wèi)局部改造產品給予一定補貼。活動參與企業(yè)應為個人消費者提供收舊拆卸搬運服務。

（二）補貼標準。對個人消費者以舊換新購買上述16類商品，按照最終銷售價格20%給予補貼，每件補貼不超過2000元。

（三）補貼方式。依托支付寶平臺分批次發(fā)放消費折扣券，消費者可通過實體門店和電商平臺購買，采取領券立減方式補貼，收貨地址應在陜西省境內。銷售企業(yè)負責在支付寶平臺提交家電補貼申請信息，經第三方機構對消費者訂單、支付發(fā)票、收貨地等相關信息審核后，向銷售企業(yè)賬戶撥付補貼資金。

（一）省商務廳通過公開征選方式確定全省服務平臺企業(yè)簽訂合作協(xié)議，制定補貼審核兌付具體流程，全省統(tǒng)一啟動新一輪消費品以舊換新工作。

（二）各市（區(qū)）商務主管部門會同有關部門公開征選符合條件的銷售、回收、拆解企業(yè)作為活動參與企業(yè)并公示企業(yè)名錄，開展消費品以舊換新和回收拆解，對接服務平臺錄入相關信息。

（三）各市（區(qū)）商務主管部門會同有關部門公開征選第三方機構作為審核平臺，開展補貼申請審核，確定補貼金額，并向財政部門提出資金申請，市（區(qū)）財政部門按程序撥付補助資金。各市（區(qū)）商務主管部門向同級財政部門報送資金申請時，應將資金安排意見一并報財政部陜西監(jiān)管局、省商務廳、省財政廳和同級發(fā)展改革委。

（四）活動期間，省商務廳指導各市（區(qū)）組織開展政策宣傳解讀，擴大政策知曉面。各級依托服務平臺做好統(tǒng)計分析、跟蹤問效、市場監(jiān)管等工作。

（五）政策執(zhí)行結束后，各市（區(qū)）商務主管部門、財政部門應于2025年1月20日前將補貼資金發(fā)放情況報送省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳，由省商務廳對市（區(qū)）上報的補貼資金發(fā)放情況進行匯總審核，并于2025年2月10日前聯合省發(fā)展改革委、省財政廳將補貼資金發(fā)放情況報送商務部、國家發(fā)展改革委、財政部、財政部陜西監(jiān)管局。待上級批復后，及時組織清算。

（一）加強組織領導。加力支持消費品以舊換新，在省消費品以舊換新工作協(xié)調機制領導下，堅持加強全省統(tǒng)籌與發(fā)揮市（區(qū)）能動性相統(tǒng)一，按照全省統(tǒng)一范圍標準、市（區(qū)）具體組織實施的方式組織開展。省商務廳牽頭負責總體謀劃和組織實施，征選消費品以舊換新全省統(tǒng)一服務平臺，督導其依法依規(guī)開展工作。省財政廳、省發(fā)改委負責落實活動所需財政資金，提高財政資金使用效率。省級消費品以舊換新協(xié)調機制其他成員單位，電動自行車全鏈條安全隱患整治相關成員單位按職責分工開展工作。各市（區(qū)）負責屬地加力支持消費品以舊換新工作。

（二）明確資金渠道。方案涉及支持資金由中央和省級財政共擔，全部撥付至市（區(qū)），用于支持消費品以舊換新。各部門、各市（區(qū)）要確保資金投向符合政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達消費者。截至2024年12月31日未用完的中省下達資金額度收回中央和省級財政。

（三）嚴格資金監(jiān)管。各市（區(qū)）要嚴格按要求使用中省專項資金，資金不得用于平衡地方預算、償還地方政府債務、地方“三?！保瑢Y金分配不及時、使用遲緩、擠占挪用等問題，及時提醒并督促整改。要加強資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?，高效使用。對于不符合要求、違反財經紀律的，要及時收回資金，嚴肅追究相關人員責任。省商務廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳對工作推進、資金使用、績效目標實現情況開展自評自查自評，并于政策執(zhí)行結束后組織開展績效評價。

（四）實行規(guī)范運作。各市（區(qū)）要一視同仁支持不同所有制、不同注冊地企業(yè)參與消費品以舊換新。督促參與企業(yè)將回收的廢家電、電動自行車及蓄電池交與有資質的拆解企業(yè)。鼓勵個人消費者和企業(yè)登錄生態(tài)環(huán)境部網站，舉報非法拆解廢家電行為。鼓勵活動參與企業(yè)提供家電家居產品收舊、送新、拆裝“一站式”服務。加強數據分析，及時準確掌握廢舊家電、電動自行車交舊、購新、拆解全流程信息。

（五）加強風險防控。各市（區(qū)）、各相關部門要及時跟進加強產品質量和價格監(jiān)管，強化產品質量監(jiān)督抽查，加大缺陷調查和召回力度，督促企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權益。嚴防虛假交易、跨地區(qū)重復購買、大量囤貨、騙補套補等行為。對發(fā)現存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的，各市（區(qū)）要依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關依法嚴厲查處。

（六）強化政策宣傳。各市（區(qū)）、各部門要通過政府網站、政務新媒體、政務服務平臺等及時發(fā)布消費品以舊換新相關信息，公布咨詢電話，強化政策解讀，回應社會關切，引導社會各界積極參與，大力營造良好社會氛圍。要適時總結推廣先進經驗和典型做法，鼓勵各地區(qū)、行業(yè)協(xié)會組織加強供需對接，促進優(yōu)質消費品和創(chuàng)新消費模式交流推廣，推動消費品以舊換新取得扎實成效。